Návrh cenového rozhodnutí pro přepravu plynu na rok 2025 je hrozbou pro zpracovatelský průmysl v ČR

ABSTRACT: On 2 May 2024, the Energy Regulatory Office (ERO) issued a draft price decision for gas transportation in 2025, which would lead to an increase in the regulated component of natural gas prices. Comments made during the consultation process remain unresolved. Representatives of the chemical industry request that the ERO repeats public consultations on the draft price decision to avoid further price spikes for Czech consumers.

NEODŮVODNĚNÉ NAVÝŠENÍ RELULOVANÉ SLOŽKY

Za hlavní důvody našeho nesouhlasu lze považovat skutečnost, že návrh obsahuje neodůvodněné položky, které ve své podstatě povedou k nárůstům regulované složky zemního plynu, který je v ČR zpracovatelským průmyslem využíván jako prostředek pro snižování emisí skleníkových plynů v porovnání s využitím tuhých fosilních paliv. Z návrhu není zřejmé, podle jaké metodiky ERÚ postupuje, protože dosud nevypořádal připomínky z VKP (veřejný konzultační proces) k implementaci metodiky stanovení tarifů dle nařízení EU, kterou zahájil již v prosinci 2023, a nevydal příslušné rozhodnutí stanovující metodiku výpočtu přepravních tarifů. Nelze tak adekvátně vyhodnotit vhodnost navrhovaných změn cen na hraničních bodech.

Požadujeme proto, aby ERÚ zopakoval veřejnou konzultaci k návrhu cenového rozhodnutí o regulovaných cenách souvisejících s dodávkou plynu poté, co řádně vypořádá a zveřejní rozhodnutí podle NC TAR, kterým se zavádí kodex sítě harmonizovaných struktur přepravních sazeb pro zemní plyn.

Dne 18. 12. 2023 zahájil Energetický regulační úřad veřejnou konzultaci k metodice tvorby tarifních položek pro používání přepravní soustavy v České republice podle požadavku nařízení Komise (EU) 2017/460 ze dne 16. března 2017, kterým se stanoví kodex sítě harmonizovaných struktur přepravních sazeb pro zemní plyn. V tomto návrhu vychází Energetický regulační úřad z určování referenčních cen metodikou podle vzdálenosti vážené kapacitou (CWD) a na str. 26 uvedl v tabulce 17 rozdíl v úrovni přepravních sazeb.

OHLEDNĚ VÝŠE TARIFŮ PANUJÍ POCHYBNOSTI

A tak zatímco v případě cen na vstupních bodech do ČR se návrh cenového rozhodnutí víceméně drží Konzultačního dokumentu podle nařízení EU, v případě výstupních bodů z ČR je uvedena cena 6 500 Kč/MWh/den, která se od těchto hodnot u většiny bodů odchyluje výrazně směrem dolů, přičemž není vůbec jasné, jak k této nové hodnotě, která je navíc shodná pro všechny výstupní body, Energetický regulační úřad dospěl.

V případě klíčové přepravní trasy Brandov-Lanžhot dochází oproti stavu v roce 2024 (cenové rozhodnutí Energetického regulačního úřadu č. 01/2023 ze dne 2. června 2023 o regulovaných cenách souvisejících s dodávkou plynu) k poklesu celkového tarifu (součet na vstupu a na výstupu) o 1,8 %. Původní návrh z 18. 12. 2023 přitom počítal naopak s nárůstem tarifu na této trase (v součtu za vstup a výstup) o 27,8 %.

Máme proto důvodnou obavu, že tento návrh Energetického regulačního úřadu sníží tržby za tranzit zemního plynu, které budou následně kompenzovány navýšením tržeb za přepravu plynu od zákazníků v České republice, tedy že bude dále výrazně zvýhodněn tranzit zemního plynu přes Českou republiku oproti jeho přepravě domácím zákazníkům a dostaneme se do zcela paradoxní situace, kdy tranzit plynu přes celé území ČR z Brandova do Lanžhotu bude výrazně levnější než přeprava plynu z Brandova do výstupního bodu zákazníka v České republice.

Již pro rok 2024 ERÚ v podstatě zdvojnásobil náklady na přepravu plynu pro domácí zákazníky v ČR a výše uvedený návrh by mohl vést k dalšímu významnému nárůstu ceny za vnitrostátní přepravu plynu.

Zmíněné postupné kroky ERÚ pak vedou k velmi významnému navýšení nákladů pro český průmysl, a tím i ke snižování jeho konkurenceschopnosti vůči firmám nejen ve třetích zemích, ale i v EU, které je nenesou. Toto není z pohledu Svazu chemického průmyslu ČR ani pro ostatní zpracovatelský průmysl v ČR přijatelné.

Pokud je příčinou výše uvedeného potřeba řešení ekonomické situace ztrátového a zadluženého provozovatele přepravní soustavy NET4GAS, nechť je řešeno jinými cestami – například prostřednictvím státního rozpočtu, nikoliv ohrožováním budoucnosti českého průmyslu, zasaženého již beztak vysokými cenami energetických komodit.

O AUTOROVI

Jaroslav Suchý se od roku 2010 věnuje v rámci Svazu chemického průmyslu ČR oblasti energetiky a změny klimatu. Od 1. 1. 2019 má na starosti rovněž legislativu z oblasti životního prostředí, tedy například odpadovou a vodní. Emisním povolenkám a systému obchodování s povolenkami (EU ETS) se věnuje dlouhodobě. V rámci svého působení na Ministerstvu životního prostředí ČR pracoval v kolektivu tvůrců národní legislativy EU ETS před spuštěním systému obchodování v roce 2005 a v době, kdy působil jako vedoucí oddělení obchodování s povolenkami, vyjednával v Bruselu podmínky pro Národní alokační plán ČR pro období 2008–2012.

Kontakt: jaroslav.suchy@schpcr.cz