EPC už nepotřebuje reklamu

ABSTRACT: To ensure energy savings, contracting parties often rely on the EPC system under which the customer is contractually guaranteed the savings; if they are not achieved, the supplier pays for the difference. This method has gained popularity in energy saving projects in hospitals, with the largest project currently underway at Prague's Na Homolce hospital.

Úspory energie v nemocnicích nejsou jen trendem posledních let, některé projekty se uskutečnily již před deseti i více lety. V současné době se však rozšířily možnosti, jak úspor dosáhnout, projekty běžně zahrnují modernizaci vytápění, vzduchotechniky i osvětlení. Mění se také způsoby financování.

Z těch novějších úsporných projektů můžeme připomenout již dosaženou úsporu energie a snižování uhlíkové stopy v Psychia­trické nemocnici Bohnice v Praze, Psychia­trické nemocnici v Dobřanech na Plzeňsku, v nemocnici v Mladé Boleslavi, v Karlovarské krajské nemocnici, v České Lípě, Jihlavě, brněnské Nemocnici svaté Anny a v řadě dalších.

Dalo by se skoro říct, že pokud se do toho ještě některé nemocnice nepustily, tak to dozajista mají v plánu. Náklady na energii jsou totiž stále vysoké, ceny elektřiny a plynu kolísají a peníze v nemocnici chybějí jinde. „Tyto prostředky můžeme investovat do léčení pacientů, aniž bychom snižovali mzdy zaměstnancům,“ řekl na návštěvě nemocnice Na Homolce ministr zdravotnictví Vlastimil Válek.

MODERNIZACE ZA PROVOZU

Loni na podzim byl ukončen například velký modernizační projekt ve Fakultní Thomayerově nemocnici v Praze. Šlo o modernizaci osvětlení a vytápění ve dvaceti pavilonech včetně zateplení sedmi z nich, a to za plného provozu. Náklady na energetické komodity mají být každoročně o 7 milionů korun nižší. Ministerstvo zdravotnictví tento projekt finančně podpořilo a současně pro něj také zajistilo významnou dotaci z evropských fondů. Nemocnice hradila náklady z dotace Operačního programu životní prostředí (OPŽP), ze státního rozpočtu a také z vlastních zdrojů.

Rozsáhlý projekt energetických úspor, který v prostředí českých fakultních nemocnic neměl do té doby obdoby, se skládal z několika technologických oblastí. Stavbaři zateplili fasády a střechy a vyměnili původní dřevěná okna a dveře za energeticky úsporné repliky. Rekonstruované budovy přitom podléhají památkové ochraně, takže konečná vizuální podoba musela být vždy v souladu s památkáři.

Pro financování nemocnice v pražské Krči využila systém EPC, tj. energetický projekt se zárukou úspor. Zákazník má úspory smluvně zajištěny, a pokud by jich nedosáhl, tak rozdíl doplatí dodavatel. Nedílnou součástí EPC projektu je i energetický management, který má nemocnice smluvně zajištěn na pět let. Dodavatel dohlíží na to, aby byl provoz skutečně energeticky efektivní, navrhuje dodatečná opatření a každý rok zpracuje souhrnnou zprávu o reálné situaci. Kromě informace o spotřebě energie upozorňuje také na místa, kde by nemocnice mohla dosáhnout dalších úspor.

Obdobně proběhl loni projekt úspor energie také v nemocnici v Hustopečích. Zahrnoval zateplení střešního a obvodového pláště, fotovoltaiku, modernizaci zdroje tepla a chladu, systém měření a regulace pro vzdálené ovládání a tepelné čerpadlo, které reguluje i teplotu v budově. Za deset let mají úspory dosáhnout 18 milionů korun. Jedno z nejefektivnějších energeticky úsporných opatření představuje změna vnitřního osvětlení, kde čistá návratnost investice činí jen tři a půl roku. Ještě zajímavější výsledky lze dosáhnout úsporami vody, jejíž cena za posledních 20 let vzrostla na trojnásobek.

ENERGETICKÁ PROMĚNA NA HOMOLCE

Na jednom z největších projektů energetických úspor v Česku se nyní pracuje v pražské Nemocnici Na Homolce. Díky úsporným opatřením nemocnice ušetří 4 200 MWh elektřiny a 8 700 MWh plynu ročně, což činí ve finančním vyjádření úsporu přes 30 mil. korun ročně při současných cenách.

Základních opatření je celkem třináct. Byly například vyměněny stávající zdroje tepla a zaveden systém s individuální regulací teploty. LED žárovky nahradily víc než deset tisíc stávajících světel. Fotovoltaika na pěti střechách má výkon 303 kWp a je tu celkem 660 panelů. Kromě osvětlení je největším zdrojem úspor vzduchotechnika, kde se zvýší účinnost zpětného získávání tepla. Centrální výrobu páry v parní kotelně nahradí lokální elektrické vyvíječe páry.

Od poloviny letošního roku budou areál vytápět nové plynové kondenzační kotle. Teplotu ve více než 1 100 místnostech bude regulovat systém IRC (z angl. individual room control), který umožní každou z nich vytápět podle jejího účelu a využití. Snížení spotřeby energie znamená i snížení emisí CO₂, v tomto případě o 5 823 tun ročně. Díky nově instalovaným perlátorům a zařízením WC klesne spotřeba vody o 15 000 m³ vody ročně, tedy o pětinu.

Náklady na nutnou výměnu dosluhujícího zařízení a celkovou modernizaci nemocnice jsou spolufinancovány dotacemi Evropské unie ve výši 720 mil. Kč z OPŽP a z programu Nová zelená úsporám. Zbylé investice hradí nemocnice z vlastních finančních prostředků.

Modernizace nemocnice bude dokončena v první polovině letošního roku. Poskytovatel bude prostřednictvím energetického managementu dohlížet na efektivitu provozu do konce roku 2033, tedy po celou dobu platnosti garancí za každoroční úsporu. Uplynutím této doby vzájemné závazky obou stran sice skončí, úspora samozřejmě bude nabíhat dál, ale už plně v režii nemocnice.

EPC A DOTACE

„EPC projekty jsou pro zdravotnická zařízení ideálním řešením, jak efektivně snižovat náklady na energii i uhlíkovou stopu. Jedná se o energeticky velmi náročné provozy, navíc fungující v nepřetržitém režimu. Vynaložené prostředky se proto dlouhodobě velmi dobře zúročí. Součástí projektu je i energetický management, díky kterému jsou všechny provozní režimy neustále optimalizovány, a je tak dosahována nejvyšší možná úspora,“ připomíná Kamil Čermák, generální ředitel ČEZ ESCO. Pro investora je důležité i to, že má jednoho dodavatele, který přebírá veškerá rizika.

„Metoda EPC je často chybně vnímána jen jako způsob financování,“ upozorňuje Miroslav Marada, předseda Asociace poskytovatelů energetických služeb. „Důležitější je však dosažení předem smluvně garantovaných úspor, ať už vyjádřených v cenách referenčního roku či v technických jednotkách, aby tak na výsledek neměly vliv aktuální cenové výkyvy energie.“

Na rozdíl od minulosti již nehraje roli ani zdroj financování, který je zvolen plně dle přání zákazníka, případně po dohodě s poskytovatelem dotace. Dnes už je ovšem jen málokterý komplexní projekt pokryt plně z budoucích úspor. Důvodem je například to, že třeba zateplení má dlouhou návratnost, takže se z úspor nezaplatí, ale bez něj by ovšem byly úspory menší. Kombinace EPC a dotace je výhodná i z pohledu poskytovatele dotace, takže EPC má u něj podporu. Operační program životního prostředí nyní poskytuje zhruba pětiprocentní zvýhodnění pro žadatele, kteří chtějí modernizovat energetické hospodářství touto metodou.

Pro stát z toho totiž plyne několik výhod. Protože EPC projektům předchází analýza, dotační úředníci již mají předem řadu podkladů, na jejichž základě o dotaci rozhodnou, snižuje se tak administrativní zátěž celého procesu. Díky garanci na úspory má stát jistotu, že sjednané parametry budou dodrženy a dotace bude tedy vynaložena účelně. A co je nejdůležitější, zákazník i poskytovatel jsou při EPC na jedné lodi a mají stejný cíl, kterým jsou maximální úspory, přednost tedy dostávají komplexní projekty.

Co se týká postupu při získávání financování, ten je vždy velmi individuální, závisí i na rozsahu investice. Pokud nemohou být investiční náklady zaplacené jen z budoucích úspor, klient požádá o dotaci, případně uhradí rozdíl z vlastních zdrojů. Od té doby, co je metoda EPC plně způsobilá k dotacím, se velmi rozšířily možnosti využití EPC a přibývající projekty, například právě v oblasti zdravotnictví, to jen dokládají.

Kombinace EPC a dotace je možná již několik let díky tzv. trojdohodě, která umožňuje i zapracování dodavatelského financování, tedy i kombinaci EPC a dotace. Trojdohoda je jednou z příloh smlouvy o poskytování energetických služeb se zárukou úspor, která tento proces nastavuje. Obsahuje souhlas klienta (města, nemocnice) s dluhem vůči konkrétní bance ve výši celkové investice projektu.

Funguje to tak, že do okamžiku předání EPC projektu klientovi hradí veškeré faktury poskytovatel (firma ESCO). Pak by mělo následovat, že klient začne této firmě investici splácet z budoucích úspor, což dobře fungovalo u menších projektů. Ale u velké komplexní investice by na to musel poskytovatel mít obrovskou finanční rezervu, což možné není. V praxi to tedy probíhá tak, že po předání díla a vzájemné dohodě přeprodá ESCO firma pohledávku klienta za předem odsouhlasených podmínek bance a klient pak vše bance splácí. Platí samozřejmě, že garance za úspory trvá i po postoupení pohledávky, a kdyby nebylo dosaženo v některém roce této garantované úspory, ESCO klientovi doplatí. Tento krok je navržený v souladu s požadavky Státního fondu životního prostředí (SFŽP) a umožnil kombinaci EPC a dotace. Najít chytré řešení u komplexních projektů není ovšem vůbec jednoduché.

PŘÍKLADY TÁHNOU

Ministr Válek chce podobné projekty rozšířit i na další tuzemské nemocnice. Za tímto účelem při Ministerstvu zdravotnictví vznikla pracovní skupina, která má pomoci s realizací úspor. Podle Válka je důležité, aby nemocnice sahaly po komplexních projektech, které nekončí jen u zateplení.

„Bylo by dobré, aby takových nemocnic bylo co nejvíc. Bavíme se zatím o velkých nemocnicích jako Fakultní nemocnice Ostrava, Hradec Králové, ale byla debata i o rozšíření úspor v nemocnici v Motole,“ říká. EPC projekty však mají potenciál například u věznic a dalších veřejných budov. Ty se honu za úsporami zatím moc neúčastní. Například ČEZ ESCO registruje největší poptávku po dekarbonizačních projektech od průmyslových podniků.