Výbor EP chce zachovat rušení emisních povolenek, limit zvýší na 650 milionů

Rezerva tržní stability snižuje nabídku emisních povolenek na trhu v případě jejich přebytku a naopak je uvolňuje při jejich nedostatku. Změna podle unijní exekutivy posiluje roli mechanismu MSR jako nárazníku a zlepšuje jeho schopnost reagovat na budoucí vývoj, včetně napětí na trhu nebo nadměrné proměnlivosti cen. Cílem je tedy zvýšit stabilitu a předvídatelnost, uvedla komise. Změnu systému emisních povolenek žádá mimo jiné český premiér Andrej Babiš.

Výbor ENVI dnes hlasoval o svém postoji ke komisnímu návrhu. Třiačtyřicet europoslanců změnu podpořilo, 21 jich bylo proti a šest se zdrželo hlasování. O návrhu by měl hlasovat již příští týden i celý Evropský parlament během plenárního zasedání ve Štrasburku. Poté, co svou pozici přijme i Rada EU, která zastupuje členské státy, budou moci začít takzvané trialogy o konečném znění textu.

"Europoslanci chtějí mechanismus rušení povolenek zachovat, aby bylo zajištěno řádné fungování trhu s emisemi a rezervy tržní stability, aby byla zvýšena dlouhodobá předvídatelnost trhu a aby se tak přispělo k cílům EU v oblasti klimatu pro roky 2040 a 2050," stojí v prohlášení EP. Navrhují ale zvýšení prahu ze 400 na 650 milionů povolenek. "Tím by zůstal zachován dostatečně velký nárazník pro vyrovnávání nerovnováhy mezi nabídkou a poptávkou, aniž by hrozilo nadměrné hromadění povolenek v rezervě, k němuž by podle nich mohlo dojít v případě návrhu komise," dodává text.

"Dnešní hlasování představuje správnou rovnováhu mezi klimatickými ambicemi a konkurenceschopností průmyslu," uvedl zpravodaj návrhu, italský europoslanec Pierfrancesco Maran z frakce socialistů a demokratů (S&D). Ambiciózní klimatická politika a průmyslová politika podle něj mohou jít ruku v ruce.

Alexandr Vondra je ale opačného názoru. "Je to hluboce nešťastné rozhodnutí. Rezerva tržní stability byla vytvořena proto, aby stabilizovala trh s emisními povolenkami, nikoli aby vytvářela umělý nedostatek a tlačila ceny ještě výše," uvedl český europoslanec. Evropa se podle něj již nyní potýká s vysokými cenami energií, klesající konkurenceschopností průmyslu a tvrdou mezinárodní konkurencí, a i přesto EP rozhodl ze systému odstranit stovky milionů povolenek namísto toho, aby je ponechal v rezervě jako ochranu před budoucím nedostatkem a cenovými šoky.

"Průmysl potřebuje více času na ambiciózní úsilí o dekarbonizaci. Komise tentokrát pochopila, že se okolnosti změnily. Povolenka ponechaná v rezervě je pojistkou. Zrušená povolenka je navždy pryč," dodal Vondra s tím, že se středolevá většina v EP nyní rozhodla být ekologičtější a především dražší než samotná Evropská komise.

Systém emisních povolenek ETS má motivovat firmy ke snižování emisí. Společnosti si musí kupovat povolenky za každou tunu CO2, kterou vypustí. Čím více emisí, tím mají vyšší náklady, a proto se jim vyplatí investovat do čistších technologií.

Systém ETS 1 je hlavní evropský trh s emisními povolenkami, týká se energetiky, velkého průmyslu a letecké dopravy v EU. Systém ETS 2 má být zprovozněn po ročním odkladu v roce 2028 a měl by se týkat silniční dopravy či vytápění budov.