MPO podpoří půl miliardou projekty využívající biomasu

The Czech Ministry of Industry and Trade announced the first auction of investment subsidies for biomass-fired electricity and heat generation and the infrastructure necessary for delivering thus produced heat to the consumers. The total amount available in the subsidy programme is CZK 500 million. Applications are open until January 1, 2026, and processed on a rolling basis. The awarded projects must be in operation by no later than the end of October 2027.

Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky vyhlásilo 12. prosince 2024 výzvu „Obnovitelné zdroje energie – biomasa – výzva I.“ (dále jen Výzva) z Operačního programu Technologie a aplikace pro konkurenceschopnost (OP TAK). Cílem výzvy je plnění energeticko-klimatických cílů ČR, souvisejících s naplněním závazků vyplývajících ze směrnice Evropského parlamentu a Rady 2018/2001/EU o podpoře využívání energie z OZE.

Jedná se o průběžnou výzvu, v rámci které bude příjem žádostí o podporu probíhat od 9. 1. 2025 do 9. 1. 2026. Nejzazší datum pro ukončení fyzické realizace projektu je 31. 10. 2027. Plánovaná alokace výzvy je 500 milionů korun.
 

PODPOROVANÉ AKTIVITY

Podporované aktivity jsou:

a) výstavba zdrojů tepla z biomasy a vyvedení tepla rozvodnými tepelnými zařízeními do místa spotřeby;

b) výstavba zdrojů kombinované výroby elektřiny a tepla (KVET) z biomasy a vyvedení tepla rozvodnými tepelnými zařízeními do místa spotřeby:

• teplárny (klasické s parní nebo ORC výrobou elektřiny);
• zplyňovací teplárny případně v kombinaci s výrobnou biokapalin (s výrobou elektřiny z následného syngasu/syntézního plynu anebo biokapalin na plynové turbíně/pístovém motoru) a dále případně v kombinaci s parní turbínou a využitím užitečného tepla;
• kogenerace bioplynu – podpora se vztahuje pouze na nově instalované zařízení KVET uváděné do provozu v současné výrobně elektřiny (KVET na bioplyn), tj. jedná se o nový výkon výrobny elektřiny;

c) vyvedení tepla ze stávajících výroben elektřiny – bioplynových stanic využívajících bioplyn v bioplynové stanici k výrobě elektřiny a tepla rozvodnými tepelnými zařízeními do místa spotřeby.

Mezi nepodporované aktivity patří například náhrada tepelných zdrojů a zdrojů KVET na uhlí za tepelné zdroje a zdroje KVET na biomasu, které mají licenci na výrobu elektrické energie a/nebo licenci na výrobu a rozvod tepelné energie, kterou uděluje Energetický regulační úřad (ERÚ) podle § 5 zákona č. 458/2000 Sb. Pro zdroje s touto licencí jsou totiž určeny výzvy z Modernizačního fondu, spravovaného Státním fondem životního prostředí České republiky.

Vyřazeny jsou rovněž projekty nového zdroje nad 10 MW celkového jmenovitého instalovaného tepelného příkonu a významné omezení existuje pro žadatele, jejichž stacionární zařízení v České republice jsou součástí Evropského systému emisního obchodování.

ZPŮSOBILÍ ŽADATELÉ A MÍRA PODPORY

Žadatelem může být malý a střední podnik podle definice v Příloze I Nařízení Komise 651/2014, obecné nařízení o blokových výjimkách (dále také „GBER“) nebo velký podnik. Podpora je poskytována v souladu s článkem 41 a 46 GBER, může být proto slučitelná s vnitřním trhem ve smyslu čl. 107 odst. 3 Smlouvy o fungování EU a je vyňata z oznamovací povinnosti dle čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování EU.

Podpora se poskytuje pouze na nově instalované kapacity. Míra podpory může dosáhnout od 30 % do 65 % z prokázaných způsobilých výdajů, tj. celkových investičních výdajů nezbytných k podpoře výroby a distribuce energie z obnovitelných zdrojů. Výsledná míra podpory bude určována dle velikosti podniku, článku GBER a typu způsobilých výdajů (viz Tabulka č. 1)
 

Tabulka č. 1: Míra podpory v závislosti na relevantním článku GBER, typu způsobilých výdajů a velikosti podpory

Pozn.: * = Pokud jsou nebo budou součástí systémů „účinného dálkového vytápění a chlazení“ ve smyslu čl. 2 bodu 41 směrnice 2021/27/EU.

Celkové způsobilé výdaje (dále také „CZV“) na projekt musí být ve výši minimálně 8 milionů korun a maximálně 300 milionů korun. Projekty mající CZV nižší než minimální nebudou přijaty do hodnotícího procesu, maximální výše CZV je nepřekročitelná.

Pro úspěšné splnění kritérií věcného hodnocení, tj. pro postup žádosti o podporu do další fáze administrace, musí žadatel mimo jiné splnit všechna vylučovací kritéria. Těch je pět a adresují:

• minimální poměrnou dobu ročního využití instalovaného výkonu (viz box);

• maximální měrné způsobilé výdaje na instalovaný elektrický/tepelný výkon (Kč/kW_e nebo Kč/kW_t) či vyvedení tepla (Kč/GJ) (viz box);

• splnění specifických podmínek programu, ke kterým se vyjadřuje energetický specialista (příloha č. 7.a) a žadatel (příloha č. 7.b);

• významné nepoškozování environmentálních cílů ve smyslu čl. 17 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2020/852 a Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/2139 ze dne 4. června 2021;

• soulad se směrem vývoje cílů v oblasti snížení emisí skleníkových plynů do roku 2050 ve smyslu Sdělení Komise – Technické pokyny k prověřování infrastruktury z hlediska klimatického dopadu v období 2021–2027 (2021/C 373/01).

Kompletní znění kritérií věcného hodnocení je dostupné v příloze č. 1 této výzvy. Proti případnému odmítavému výsledku hodnocení má žadatel možnost podat Žádost o přezkum.

KRITÉRIA VYUŽITÍ VÝKONU A POMĚRU VÝDAJŮ VŮČI VÝKONU ČI VYVEDENÉMU TEPLU

Poměrná doba ročního využití instalovaného výkonu je dána poměrem mezi průměrnou roční plánovanou výrobou elektřiny sníženou o vlastní spotřebu zdroje a teoretickou výrobou elektřiny v celoročním nepřerušeném provozu (tj. 8 760 hodinách). Dle typu výrobny musí dosáhnout alespoň:

• 0,2854 (2 500/8 760): biomasa výtopna – teplo
• 0,4566 (4 000/8 760): teplárny (klasické s parní nebo ORC výrobou elektřiny), zplyňovací teplárny případně v kombinaci s výrobnou biokapalin, kogenerace bioplynu

Měrné způsobilé výdaje na instalovaný elektrický/tepelný výkon nebo vyvedené teplo nesmí přesahovat následující výše:

• 60 000 Kč/kW_t: biomasa výtopna – teplo
• 160 000 Kč/kW_e: teplárny (klasické s parní nebo ORC výrobou elektřiny)
• 200 000 Kč/kW_e: zplyňovací teplárny
• 35 000 Kč/kW_e: kogenerace bioplynu
• 6 000 Kč/GJ: rozvodná tepelná zařízení

LICENCE ERÚ A DALŠÍ PODROBNOSTI

Žadatel nejpozději k datu podání poslední žádosti o platbu předloží licenci na výrobu elektrické energie a/nebo licenci na výrobu a rozvod tepelné energie, kterou uděluje Energetický regulační úřad (ERÚ) podle § 5 zákona č. 458/2000 Sb. Požadavek na licenci ERÚ není platný pro zdroje tepelné energie v rámci energetického hospodářství pro vlastní spotřebu.

Další podrobnosti výzvy jsou uvedené v jejích přílohách č. 1 (Model hodnocení výzvy), č. 7 (Specifické podmínky Výzvy) a č. 6 (Posudek plnění environmentálně udržitelné investice a prověření infrastruktury z hlediska klimatického dopadu).

PODPORA BIOMASY, PODPORA SOBĚSTAČNOSTI

Věříme, že ze strany podnikatelských subjektů bude po realizaci podporovaných aktivit poptávka a že realizace výzvy přispěje v této turbulentní (post)covidové době nestabilních cen energií, které nadále ovlivňuje i probíhající válka na Ukrajině, ke zvýšení výroby energie z OZE v ČR, a tím i ke zvýšení soběstačnosti v dodávkách energie a snížení spotřeby primárních energetických zdrojů, jako jsou uhlí, ropa nebo zemní plyn.

Úplné znění výzvy včetně příloh je k dispozici na webových stránkách OP TAK (www.optak.cz).

O AUTORECH

Martin Fiala vystudoval obor elektroenergetika na ČVUT v Praze.

Miroslav Honzík vystudoval na téže univerzitě obor ekonomika a řízení energetiky, v roce 2006 tam úspěšně zakončil doktorské studium. Oba autoři pracují od dubna 2015 na MPO, nyní v Odboru infrastruktury pro MSP a energetických programů, kde se věnují aktivitám týkajícím se příprav výzev, hodnocení projektů a zpracování evaluačních zpráv vyhodnocení podpořených projektů úspor energie a OZE.

Kontakt: martin.fiala@mpo.gov.cz, miroslav.honzik@mpo.gov.cz